美中在伦敦达成稀土贸易协议

3月15日上午，中美贸易团队在巴黎开始举行谈判。

美国和中国已正式确认了一项关于稀土出口的重大贸易协议的细节。该协议是在2025年6月9日于伦敦举行的高级别谈判之后达成，由美国财政部长斯科特·贝森特和中国副总理何立峰领导。新框架旨在缓解近年来因技术限制和学生签证措施而加剧的贸易紧张局势。

中国商务部发布声明称，中国将开始审查并批准目前受出口管制规则约束的商品出口申请。作为交换，美国将撤销对中国实施的若干现有限制措施。这标志着在经历了严重摩擦后稳定两国关系的关键一步，美国曾指责中国延迟放宽稀土出口，而中国则批评美国的技术法规。

美国总统唐纳德·特朗普于2025年6月26日在白宫活动中宣布了该协议的签署，此举符合应对日内瓦框架的承诺。尽管中国官方声明对协议持乐观态度，专家如阿尔弗雷多·蒙图法尔-赫鲁警告应对其影响和实施持谨慎态度。

截至2025年6月，一系列高风险外交和经济动态凸显出美国与中国之间有关稀土矿产及更广泛经济政策的持续紧张和谈判。美国总统特朗普与中国国家主席习近平就全球稀土出口短缺问题进行了关键电话沟通，旨在解决该关键原材料供应链问题，但未能解决。中国作为稀土开采和生产的主导国，过去两年逐步限制国际出口。尽管美中贸易协议预计解除大部分关税限制，但仅向部分中国供应商发放了有限的六个月出口许可证。美国驻华商会5月23日至28日调查显示，75名受访者预计稀土供应将在三个月内耗尽，影响研发、资源、工业和科技领域，而消费和服务业则受影响较小。

美国财政部长斯科特·贝森特、商务部长霍华德·卢特尼克及贸易代表詹姆森·格里尔计划在伦敦与中方同行举行进一步贸易磋商。纳蒂西斯高级经济学家许建伟指出，双方认识到当前弱点在于非关税问题，如技术与关键矿产，而非关税本身。欧盟驻华商会报告称欧企部分限制有所放宽，但出口许可审批流程仍不透明且缓慢，扰乱供应链。

此外，美国国家经济委员会主任凯文·哈塞特于6月8日接受采访时谈及医保改革中的浪费、欺诈和滥用问题。他强调白宫优先解决医疗补助的这些问题，但尚未获悉针对医疗保险的问题，若发现问题将予以考虑。同时他强调当前立法对预算谈判的重要性。

特朗普总统提出“美好宏大法案”，意在通过历史性减税、放松管制、平衡贸易与削减支出促进经济增长，目标将国债削减至GDP的94%。政府警告拒绝该法案将导致4万亿美元税收增加，国债在2034年升至GDP的117%。该法案被视为解决前届政府遗留财政挑战的方案。

这些进展凸显了贸易谈判、关键矿产供应挑战、医疗预算审议及更广泛财政政策之间复杂互动，塑造了2025年中期美国产经和外交政策格局。