美中在倫敦達成稀土貿易協議

3月15日上午，美中貿易團隊在巴黎開始舉行談判。

美國和中國已正式確認了一項關於稀土出口的重要貿易協議細節。該協議是在2025年6月9日於倫敦舉行的高層談判後達成，由美國財政部長斯科特·貝森特和中國副總理何立峰領導。新框架旨在緩解近年因技術限制和學生簽證措施而加劇的貿易緊張局勢。

中國商務部發布聲明稱，中國將開始審查並批准目前受出口管制規則約束的商品出口申請。作為交換，美國將撤銷對中國實施的若干現有限制措施。這標誌著在經歷了嚴重摩擦後穩定兩國關係的關鍵一步，美國曾指責中國延遲放寬稀土出口，而中國則批評美國的技術法規。

美國總統唐納德·特朗普於2025年6月26日在白宮活動中宣布了該協議的簽署，此舉符合應對日內瓦框架的承諾。儘管中國官方聲明對協議持樂觀態度，專家如阿爾弗雷多·蒙圖法爾-赫魯警告應對其影響和實施持謹慎態度。

截至2025年6月，一系列高風險外交和經濟動態凸顯出美國與中國之間有關稀土礦產及更廣泛經濟政策的持續緊張和談判。美國總統特朗普與中國國家主席習近平就全球稀土出口短缺問題進行了關鍵電話溝通，旨在解決該關鍵原材料供應鏈問題，但未能解決。中國作為稀土開採和生產的主導國，過去兩年逐步限制國際出口。儘管美中貿易協議預計解除大部分關稅限制，但僅向部分中國供應商發放了有限的六個月出口許可證。美國駐華商會5月23日至28日調查顯示，75名受訪者預計稀土供應將在三個月內耗盡，影響研發、資源、工業和科技領域，而消費和服務業則受影響較小。

美國財政部長史考特·貝森特、商務部長霍華德·盧特尼克及貿易代表詹姆森·格里爾計劃在倫敦與中方同行舉行進一步貿易磋商。納蒂西斯高級經濟學家許建偉指出，雙方認識到當前弱點在於非關稅問題，如技術與關鍵礦產，而非關稅本身。歐盟駐華商會報告稱歐企部分限制有所放寬，但出口許可審批流程仍不透明且緩慢，擾亂供應鏈。

此外，美國國家經濟委員會主任凱文·哈塞特於6月8日接受採訪時談及醫保改革中的浪費、欺詐和濫用問題。他強調白宮優先解決醫療補助的這些問題，但尚未獲悉針對醫療保險的問題，若發現問題將予以考慮。同時他強調當前立法對預算談判的重要性。

特朗普總統提出「美好宏大法案」，意在通過歷史性減稅、放鬆管制、平衡貿易與削減支出促進經濟增長，目標將國債削減至GDP的94%。政府警告拒絕該法案將導致4萬億美元稅收增加，國債在2034年升至GDP的117%。該法案被視為解決前屆政府遺留財政挑戰的方案。

這些進展凸顯了貿易談判、關鍵礦產供應挑戰、醫療預算審議及更廣泛財政政策之間複雜互動，塑造了2025年中期美國產經和外交政策格局。